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筑牢司法行政机关的基层防线——记“全国模范司法所”城中区司法局河东司法所
发表时间:2019-02-18   来源:柳州文明网     [打印] [关闭]

  

河东司法所举行“我为法治代言”活动。

  

对社区矫正服刑人员做到“四方”参与。

  

调解纠纷现场。

  

文艺会演普法受到群众欢迎。

  司法所建设是司法行政工作的基石,在推进全面依法治国中承担着固本强基的职责使命。自2016年实施“七五”普法规划以来,在市委、市政府的正确领导下,城中区积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面推进“法治城中”建设进程,涌现出城中区司法局河东司法所等一批优秀的基层司法所。

  2019年1月,城中区司法局河东司法所荣获“全国模范司法所”荣誉称号。

  作为全市唯一一个获得该项“国字号”荣誉的司法所,城中区司法局河东司法所的模范和先进性体现在哪里?

  规范立所,增强工作推动力

  摘得“全国模范司法所”的河东司法所位于城中区体育路,办公面积247平方米,建制不大,仅有4个人。其中,政法专项编制人员2人、司法助理员2人。

  “我们跟普通的司法所一样,面积不大、人也少,但是管得宽。”河东司法所所长吴菲说,工作要抓好,基础须牢靠。

  她说的基础牢靠,集中体现在“规范”二字上。

  走进河东司法所,能感受到我市基层司法行政工作的公信力和权威性。该司法所基础设施建设、办公设备、业务装备齐全,有完善的矛盾排查、人民调解、法律宣传、社区矫正、法律援助等工作规章制度,建立了统一的司法行政工作台账,实现制度建设完整性、规范性、操作性。

  在“规范立所”上,河东司法所做了很多努力。修订并完善了政治业务学习制度、例会制度、岗位责任制度等各项管理制度,形成以制度管人、管事的良好工作局面。

  规范还体现在队伍工作凝聚力上。长期以来,河东司法所从作风建设强化和专业能力提升两方面着手,建设打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的队伍。坚持个人学习和集体教育相结合、理论学习和廉政教育相结合,对工作人员严格教育、严格管理、严格监督、严肃纪律。

  人少,但管的面宽,河东司法所将受训人员从司法所工作人员扩展到人民调解员、普法骨干。每月邀请专家教授、法律顾问进行授课,充分提升工作人员尽职尽责的能力。

  工作创新,法律服务全覆盖

  基层司法所的具体工作琐碎而繁复,只有4名工作人员的河东司法所,能做到法律服务全覆盖,是花足了心思、下足了功夫的。

  2016年以来,该司法所共排查矛盾纠纷229起,调解229起,调解成功率为100%。

  在矛盾纠纷排查化解方面,河东司法所创新工作思路,克服人少的困难,实现管辖区内全覆盖。采取政府购买服务的方式,将辖区的矛盾纠纷排查化解工作外包给第三方中介组织,由第三方中介公司聘请网格员进行矛盾纠纷排查化解。

  创新矛盾纠纷排查机制。通过社区(村)网格员、微网格、微信群矩阵、公告栏、第三方中介“五条”途径,详细掌握辖区各类矛盾纠纷信息。

  着力把矛盾化解在基层。采用“简单纠纷网格员先期调解-未成功纠纷社区(村)调委会调解-专业问题法律顾问介入调解-复杂纠纷街道调委会调解-重大复杂矛盾纠纷上报行政主管部门调解”的工作程序,切实将矛盾化解在基层。

  在普法宣传方面的创新也可圈可点。河东司法所打造“网络全覆盖、内容共分享、普法多形式、宣传零距离”的多元化普法模式,实现法治宣传教育全覆盖。在普法宣传栏、横幅等传统宣传手段的基础上,充分利用现代网络和新媒体,依托法律机器人、社区(村)普法微信群、普法公众号等新媒体普法平台,开展新形式、多方位、全覆盖的法治宣传教育。

  2016年以来,河东司法所在辖区内开展各类普法宣传活动180余次,共发放各类宣传资料9000余份,为辖区居民提供法律咨询和法律服务2000余次,得到群众的认可与好评。

  群众路线,矛盾化解有成效

  作为直接面对群众的基层司法所,最常见的工作是法制宣传、法律咨询,化解家庭矛盾、邻里纠纷等。河东司法所的工作亮点在于坚持群众路线。坚持做到工作再忙不能耽误、时间再晚不能不到、事情再小不能推辞。

  该司法所以群众需求为导向,及时了解和掌握辖区法律服务需求的新变化。依托“一村(社区)一法律顾问”“法律机器人”,切实做好法律事务咨询、矛盾纠纷化解、法律援助、法律服务指引等公共法律服务。

  目前,河东司法所共与4名律师签订法律顾问协议,下辖2个村、5个社区均有律师服务。通过建立法律服务微信群,实现线上联络、线下见面,打通服务群众最后一公里。

  针对辖区范围大、社区矫正服刑人员数量多的实际情况,河东司法所对每名社区服刑人员成立“司法所、公安派出所、村(社区)、家庭”四方共同参与的矫正小组。严格落实入矫、监管、法制教育、公益劳动、心理辅导、走访等各项工作,让监督手段更加有效、动态掌控更加及时、措施管理更加到位。2016年以来,累计接受社区矫正人员105人,没有发生脱管、漏管和重新犯罪现象。

  坚持群众路线,河东司法所获得很多褒奖:2010年被评为广西“五好司法所”;2013年6月获评广西优秀人民调解委员会;2018年11月河东司法所人民调解委员会获广西通报表扬。(柳州日报 粟桂利)

  (图片均由城中区司法局提供)


责任编辑:周洁琴


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